El permiso de residencia en Alemania: de la visa a la Ausländerbehörde

La visa nacional que te dan en la embajada sirve para entrar a Alemania y suele durar 90 o 180 días. Dentro de ese plazo tienes que cambiarla por un permiso de residencia en la oficina de extranjería de tu ciudad, la *Ausländerbehörde. La ley alemana prevé seis tipos de título además de la visa, desde el permiso temporal (Aufenthaltserlaubnis) hasta la residencia permanente (Niederlassungserlaubnis). Si pides la renovación antes de que venza el tuyo, el permiso se considera vigente hasta que la oficina decida, y te dan un papel que lo prueba: la Fiktionsbescheinigung*.

Visa y permiso no son lo mismo

Es la confusión más común. La visa nacional que se tramita desde Latinoamérica es un título de entrada: te autoriza a viajar y a empezar tu actividad. El permiso de residencia es el documento con el que vives en Alemania los años siguientes.

El § 4 de la Ley de Residencia enumera todos los títulos posibles:

El permiso temporal es el que tiene casi todo el que llega. Siempre está atado a un propósito: el estudio, el trabajo, la familia. Si cambias de propósito —terminas la carrera y empiezas a trabajar, por ejemplo— cambias de permiso.

La Ausländerbehörde

El § 71 dice quién decide: las oficinas de extranjería. Cada estado federado organiza las suyas, y puede concentrar algunas tareas en oficinas especiales. Por eso el nombre, la web y el sistema de citas cambian de ciudad en ciudad. En algunas se llama Ausländerbehörde, en otras Ausländeramt o lleva un nombre propio de la ciudad.

Lo que es igual en todas partes es el orden. Antes de la cita en la oficina de extranjería suelen pedirte el empadronamiento, porque la oficina competente es la de tu domicilio. El empadronamiento tiene su propio plazo de dos semanas, explicado en la Anmeldung.

Lo que llevar a la cita

Cada oficina publica su lista, pero algunos papeles se repiten casi siempre:

• el pasaporte con la visa;
• una foto biométrica;
• la constancia de empadronamiento;
• la prueba del propósito: contrato de trabajo, constancia de matrícula, acta de matrimonio;
• la prueba del seguro médico, que en Alemania es obligatorio y se explica en el seguro médico en Alemania;
• en muchos casos, el contrato de alquiler.

Si tu permiso vence mientras esperas

Los turnos en las oficinas de extranjería de las grandes ciudades pueden tardar. La ley tiene una respuesta para eso, en el § 81:

• Si pides la renovación o un permiso nuevo antes de que venza el tuyo, tu permiso se considera vigente desde el vencimiento hasta la decisión (apartado 4).
• La oficina te entrega un documento que lo prueba: la *Fiktionsbescheinigung* (apartado 5).
• Si el permiso nuevo es para trabajar, ese documento puede incluir el permiso de trabajo provisional (apartado 5a).

Hay una excepción importante: la regla no vale para la visa. Si llegaste con una visa nacional, tienes que conseguir el permiso antes de que la visa venza, o al menos haberlo pedido.

Y si la solicitud llega tarde, la oficina puede ordenar ese mismo efecto solo para evitar un perjuicio grave. Por eso la regla práctica es simple: pide la cita apenas puedas, y guarda la prueba de que la pediste.

Los que entran sin visa

Hay nacionalidades que pueden entrar a Alemania sin visa también para estancias largas y pedir el permiso desde dentro. El § 41 del Reglamento de Residencia las enumera. De Latinoamérica aparecen Brasil, El Salvador y Honduras, con una condición: que no vayan a trabajar, salvo excepciones puntuales. Si van a trabajar, necesitan la visa como todos los demás.

Quien entra así tiene 90 días para pedir el permiso en la oficina de extranjería (apartado 3).

Para el resto de la región, la regla es la visa previa. Las condiciones para viajes cortos, como turista, son otras y están en viajar a Alemania.

Del permiso temporal al permanente

El permiso temporal se renueva mientras se mantenga el propósito. Con los años, y con el alemán, se puede pasar a la residencia permanente, que según el § 9 es un título por tiempo indefinido. Los plazos dependen del permiso que tengas: son más cortos para profesionales calificados y todavía más para titulares de la Tarjeta Azul. El camino está en la residencia permanente en Alemania, y después, si quieres, en la nacionalidad alemana.

El alemán de la oficina

Las oficinas de extranjería trabajan en alemán. Algunas atienden en inglés, pero los formularios, las cartas y las resoluciones llegan en alemán. Estas palabras aparecen en cada carta:

• die Ausländerbehörde, die Ausländerbehörden — la oficina de extranjería.
• die Aufenthaltserlaubnis, die Aufenthaltserlaubnisse — el permiso de residencia.
• die Verlängerung, die Verlängerungen — la renovación.
• der Antrag, die Anträge — la solicitud.
• der Termin, die Termine — la cita.
• die Fiktionsbescheinigung — la constancia provisional.
• der Bescheid, die Bescheide — la resolución.

Die Verlängerung sigue una regla que ahorra mucho: las palabras terminadas en -ung son femeninas y hacen el plural en -en. La regla, con sus excepciones, está en der, die, das: cómo saber el género.

Antes de la primera cita

Cada oficina tiene su procedimiento y conviene leer su web antes de ir. Lo que no cambia es que, cuanto más alemán entiendas, menos dependes de que alguien te traduzca una carta oficial.

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